Dictado, Putbus, 30 de octubre de 1866

¿Conoce Savigny los borradores existentes de la Constitución Federal del Norte de Alemania? Provienen de Hepke, Bucher, Duncker. Podrá ver qué encuentra mal en ellos. Están demasiado centralizados y federales para que los alemanes del sur se unan en algún momento. En términos formales, habrá que ceñirse más a la confederación de estados, pero en la práctica darle el carácter de estado federal con expresiones elásticas, discretas pero de gran alcance. Por lo tanto, la autoridad central no será un ministerio, sino un Bundestag, donde creo que haremos buenos negocios si inicialmente seguimos el sistema de curia del antiguo gobierno federal.

Debemos transmitir rápidamente los objetos de su legislación a las instituciones centrales. Nos atenemos al programa anunciado antes de la guerra de que las leyes federales se crean mediante un acuerdo entre la mayoría del Bundestag y la mayoría de los representantes del pueblo.

Cuanto más se construya sobre las formas anteriores, más fácil se volverá el asunto, mientras que el esfuerzo por dejar que una Minerva perfecta emerja de la presidencia del presidium llevaría el asunto a la arena de las disputas profesorales.

Las oficinas centrales de comercio, aduanas, ferrocarriles, etc., estarán mejor ocupadas, en mi opinión, por comisiones técnicas de tres o cinco miembros, designadas por los gobiernos. Estas comisiones elaboran el material para el tratamiento legislativo y la votación en el Bundestag y el Reichstag. Si se permitiera que este último estuviera compuesto por dos cámaras, el mecanismo resultaría demasiado engorroso, puesto que, además de la mayoría de los parlamentos de los estados federados, también existe un Bundestag como asamblea votante.
Preferiría aconsejar que los miembros de una sola asamblea surjan de varios procesos electorales, que aproximadamente la mitad de ellos sean elegidos por las cien personas con mayores impuestos en los distritos electorales que se ampliarán a 200 habitantes y la otra mitad en elecciones primarias directas. . Pero no pongo estas preguntas en primer lugar en términos de su importancia. Lo principal para mí es: nada de dietas, nada de electores, nada de censos, a menos que este último llegue tan lejos como se sugirió anteriormente.